IVU.elect: Kiesraad

Europawahlen in den Niederlanden

Die Niederlande wählen und entscheiden sich für die IVU

Die Niederländer gaben am 04. Juni 2009 als erstes EU-Land ihr Votum bei den Europawahlen ab und bestimmten 26 der 736 Sitze im Europäischen Parlament. Der in den Niederlanden zuständige Wahlrat (Kiesraad) organisiert die landesweiten Wahlen der 1. und 2. Kammer sowie des Europäischen Parlaments. Er prüft und registriert Parteien, die sich zur Wahl stellen, kontrolliert und bestätigt die Kandidatenlisten, überwacht die gesamte Wahlabwicklung und veröffentlicht die offiziellen Wahlergebnisse.
 
Die Aufgabe
Im Juli 2008 schrieb der Kiesraad den Auftrag für eine Software aus, die den gesamten Prozess der Wahldurchführung steuert. Sie sollte die Sicherheit der Daten, die Zuverlässigkeit der Ergebnisse und die Transparenz des gesamten Wahlablaufs in Übereinstimmung mit den Anforderungen des Staatssekretärs des Inneren gewährleisten. Eine unkomplizierte Installation der Software sowie eine einfache Benutzeroberfläche, die eine intuitive Handhabung erlaubt, bildeten weitere Kriterien, da das System aus Sicherheitsgründen dezentral, auf lokalen Rechnern installiert werden sollte.

Die Lösung
Der niederländische Wahlrat entschied sich für das Wahldurchführungssystem der IVU. IVU.elect hatte bereits bei den Bundes- und Landtagswahlen in Deutschland seine Zuverlässigkeit unter Beweis gestellt. 2002 entwickelte die IVU in Kooperation mit dem Statistischen Bundesamt (Destatis) das System, das zur vollständigen Wahldurchführung, -dokumentation und -präsentation diente. Für den Einsatz bei den deutschen Europawahlen wurde es überarbeitet und so modularisiert, dass es in äußerst kurzer Zeit an das niederländische Wahlgesetz angepasst und implementiert werden konnte. Zudem beauftragte der Kiesraad ein unabhängiges Institut, das in einer detaillierten Quellcode-Analyse die Funktionalität und Sicherheit des Systems sowie die Übereinstimmung mit den Anforderungen des Staatssekretärs des Inneren bestätigte.

Das System unterstützt alle drei Phasen einer Wahl: die Wahlvorbereitung, -durchführung und -nachbereitung. Vor der Europawahl stellte der Kiesraad den Parteien die Software zur Pflege der Kandidatenliste zur Verfügung. Anschließend verifizierte und veröffentlichte er die eingereichten Wahlvorschläge. Am Wahlabend wurden auf Gemeindeebene die manuell ausgezählten Stimmen gesammelt und über standardisierte Schnittstellen (EML) verschlüsselt an die jeweils höhere Ebene übertragen. Dort aggregierte IVU.elect die Stimmen erneut bevor es zentral auf Landesebene die Sitzverteilung errechnete und den Wahlreport erstellte. Zudem bereiteten einzelne Gemeinden die amtlichen Endergebnisse mit IVU.elect als Statistiken, Dokumentationen, Präsentationen mit anschaulichen Grafiken, Tabellen und Diagrammen für die Öffentlichkeit auf.

In den Tagen vor und nach der Wahl unterstütze die IVU Benelux mit einer Support-Hotline den reibungslosen Ablauf.

IVU.elect wurde nicht nur bei den Europawahlen eingesetzt, sondern auch bei Kommunalwahlen und Bundestagwahlen. Außerdem unterstützt es die Wahlen der Ersten Kammer und auf der Provinzebene sowie Referenden.
„Wir sind sehr zufrieden mit der IVU als Softwarelieferant. Sie implementierte nicht nur ein qualitativ hochwertiges Produkt, das die gestellten Anforderungen erfüllt, sondern sie denkt zusammen mit dem Kiesraad darüber nach, wie das System zu verbessern und zu optimieren ist“ sagt Frau Rosalinde Hoorweg, secretaris-directeur van de Kiesraad.